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martes, marzo 04, 2008

DIPLOMACIA Y LA CRISIS COLOMBIANA CON SUS VECINOS

La práctica diplomática se remonta a la Grecia clásica, dándose su evolución paulatinamente de acuerdo al proporcional incremento de las relaciones internacionales. La diplomacia es una de las artes más antiguas del mundo. La diplomacia moderna surge en las ciudades-estado del Renacimiento italiano, particularmente en la República de Venecia y los Estados de Milán y Toscana. Venecia desarrolló el primer servicio diplomático profesional y sistemático conocido en el mundo moderno y a partir de allí los Estados empezaron a remplazar a sus enviados transitorios por misiones permanentes al exterior. Más tarde se establecieron servicios centralizados encargados de las relaciones externas de un país como Cancillerías, Ministerios de Relaciones Exteriores u Oficinas de Asuntos Extranjeros. La historia de la diplomacia colombina está suscrita al palacio de San Carlos, es extensa y rica en aportes, contribuyo eficazmente con figuras jurídicas que nos enorgullecen, como el arbitraje y el asilo. Es absolutamente contundente, que nuestro país goza de una tradición diplomática, que debe trasegar la crisis con Ecuador y Venezuela, que evite una confrontación armada que parece inevitable. No se puede desconocer que Colombia violo el espacio territorial de Ecuador, pero igualmente resulta cierto que la FARC convirtieron a este país en refugio de sus lideres con la complacencia de las autoridades centrales del gobierno Ecuatoriano. La crisis, que en principio se traducía por hechos muy concretos, termino en una sarta de declaraciones donde los mandatarios se sacaron los trapos al sol desconociendo cualquier conducto diplomático, exacerbando los ánimos innecesariamente. De hecho Colombia sigue siendo un país "modelo" en la observancia de sus compromisos internacionales. A una curtida tradición de respeto a los tratados y de zanjar sus diferendos por la vía del derecho, se han agregado ahora los costos y sacrificios -enormes, a no dudar- de veinte años de guerra contra la droga. En pérdidas de vidas, en daños materiales y en distorsión de las prioridades de gobierno, la comunidad internacional sale a deberle muchísimo a Colombia. Sin embargo, y por causa, más que todo, de aquella distorsión-, la diplomacia colombiana es bastante inconsistente en el manejo del conflicto armado. En este caso concreto, Colombia, no ha manejado esta crisis adecuadamente: la diplomacia la está manejando un general, con informes y ruedas de prensa que solo son carbón, para esta crisis; en Europa la tarea ha sido insustancial y ninguno de los embajadores Colombiano ha hecho la propia. Casi todos los países han condenado al país por su incursión, pero todos de manera paradójica desconocen treinta años de conflicto y el grupo guerrillero que ha violado flagrantemente el derecho humanitario, en una falta de equilibrio que dice mucho de una guerra que los afecta indefectiblemente. El tiempo en su editorial resume perfetamente el mmento: "La reunión de hoy, en Washington, del Consejo Permanente de la OEA para tratar la crisis entre Colombia, Venezuela y Ecuador será clave. No solo por las decisiones que allí puedan tomarse, sino porque en el centro del debate estarán los dos argumentos de fondo en esta difícil situación: el de la inviolabilidad de la soberanía nacional y el del compromiso en la lucha contra el terrorismo".Colombia necesita embajador y el gobierno debe asumir una decisión al respecto.